OSLO/CAPE TOWN Ces derničres années, l'inflation mondiale a poussé les prix des denrées alimentaires, de l'énergie et des produits de base ā des niveaux sans précédent. En conséquence, l'augmentation du coût de la vie a dominé les débats politiques dans le monde entier, mais surtout dans les pays du G20. Avant l'élection présidentielle de cette année aux États-Unis, par exemple, 41 % des Américains ont cité l'inflation comme leur principal problčme économique.
La forte inflation risque d'éclipser une autre crise urgente : le réchauffement climatique. Pourtant, la hausse des prix et le changement climatique sont étroitement liés. Les conditions météorologiques extrêmes endommagent les cultures, gâchent les récoltes et font grimper les prix des denrées alimentaires, et leur impact s'accentue à mesure que les vagues de chaleur, les sécheresses et les inondations deviennent plus fréquentes et plus intenses. Ces événements perturbent également les chaînes d'approvisionnement et la production d'énergie, faisant grimper le prix d'autres biens essentiels.
Les pressions inflationnistes induites par le climat sont particulièrement aiguës en Afrique et en Amérique latine, où l'alimentation représente une part importante des dépenses des ménages. Par exemple, une grande sécheresse exacerbée par El Niño a fait grimper le prix des denrées de base au Malawi, au Mozambique, en Zambie et au Zimbabwe au début de cette année, ce qui a provoqué une crise de la faim. En revanche, les ménages des pays plus riches ont tendance à consacrer une part moins importante de leurs revenus à l'alimentation et sont donc mieux protégés.
Les discussions sur le changement climatique négligent souvent les conséquences économiques de ce phénomène sur les populations vulnérables et la façon dont il aggrave les inégalités, en se concentrant plutôt sur la croissance verte et les réductions d'émissions. Mais l'inflation perturbant de plus en plus la stabilité économique, ce bilan ne peut plus être ignoré. Les changements climatiques ont fait grimper les prix des oranges au Brésil, du cacao en Afrique de l'Ouest et du café au Viêt Nam. Une étude récente de l'Institut de Potsdam pour la recherche sur l'impact du climat et de la Banque centrale européenne estime que la hausse des températures pourrait entraîner une augmentation de l'inflation alimentaire de 3,2 points de pourcentage par an, l'inflation globale augmentant de 1,18 point de pourcentage par an d'ici à 2035.
Plutôt que d'être traité uniquement comme une question environnementale, le changement climatique doit être au cœur de la politique économique. Les autorités fiscales et monétaires devraient intégrer les risques climatiques immédiats et à long terme dans leurs prévisions et politiques d'inflation, comme elles le font déjà pour les "risques de transition" liés au passage à une économie à faible émission de carbone. Certaines institutions ont commencé à s'adapter. La Banque de réserve sud-africaine a reconnu l'importance de comprendre les risques climatiques. Depuis 2018, la Banque centrale du Costa Rica a intégré l'impact du réchauffement climatique dans ses modèles économiques.
Les banques centrales et les ministères des finances devraient également travailler avec les organisations climatiques pour créer des solutions pratiques qui aident à amortir les économies des chocs interdépendants des conditions météorologiques extrêmes, de l'inflation galopante et de l'insécurité alimentaire. Par exemple, l'African Climate Foundation (où travaille l'un d'entre nous) a développé des plateformes d'investissement dans l'adaptation et la résilience (ARIP), qui utilisent des analyses avancées combinant des données climatiques et météorologiques, des modèles biophysiques et des modèles à l'échelle de l'économie pour faciliter l'investissement et la hiérarchisation des politiques - une approche plus complète pour renforcer la résilience.
Le FAC a utilisé un ARIP au Malawi l'année dernière, après que le pays ait été dévasté par le cyclone cyclone tropical le plus long Freddy, le jamais enregistré. L'utilisation de cet outil financier a permis aux décideurs politiques de d'identifier des solutions durables pour atténuer les dommages économiques causés par le cyclone tout en protégeant les industries clés et en renforçant la stabilité financière.
D'autres groupes de réflexion sur le climat poursuivent des objectifs similaires. L'Iniciativa Climática de México pousse les décideurs politiques à prendre en compte les risques climatiques dans la planification économique, tandis que l'Institut pour le climat et la société au Brésil a appelé à des plans de protection sociale et à des politiques sensibles au climat pour protéger les communautés à faibles revenus des conséquences économiques des conditions météorologiques extrêmes.
La collaboration régionale est tout aussi importante, car elle permettrait aux pays d'Afrique et d'Amérique latine d'élaborer et de partager des politiques économiques spécifiquement adaptées à leurs vulnérabilités climatiques et de soutenir les communautés les plus exposées. Des initiatives telles que la plateforme régionale des ministères de l'économie et des finances sur le changement climatique de la Banque interaméricaine de développement peuvent servir de modèle pour de tels efforts.
Au niveau mondial, il est essentiel de renforcer la coordination entre les institutions climatiques et économiques. Des outils tels que le mécanisme d'ajustement aux frontières pour le carbone de l'Union européenne soulignent la nécessité d'une conception minutieuse des politiques afin d'atténuer les effets négatifs - dans ce cas, des coûts plus élevés pour les consommateurs des pays en développement. Le Brésil, qui accueillera l'année prochaine le sommet des BRICS et la conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP30), et l'Afrique du Sud, qui préside actuellement le G20, ont une occasion unique de redéfinir l'agenda économique mondial, en défendant des politiques qui s'attaquent à la double crise de l'inflation et du réchauffement climatique.
L'absence d'action collective et décisive pourrait aggraver les inégalités, éroder la stabilité économique et mettre en péril les objectifs climatiques. Mais si les décideurs politiques développent des solutions innovantes qui comblent le fossé entre les stratégies climatiques et économiques, ils peuvent réduire les risques immédiats de conditions météorologiques extrêmes et favoriser la stabilité et la résilience à long terme. Alors que l'inflation et la planète se réchauffent, le besoin de politiques intégrées et équitables n'a jamais été aussi urgent.
Par Mónica Araya et Saliem Fakir
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